எய்ட்ஸ், காசநோய் மற்றும் மலேரியாவுக்கு எதிரான உலகளாவிய நிதியம்

உலகளாவிய எய்ட்ஸ் சண்டைக்கு ஐ.நா. ஒருங்கிணைந்த நிதி அமைப்பு மையம்

எய்ட்ஸ், காசநோய் மற்றும் மலேரியாவிற்கான உலகளாவிய நிதியம் ("உலகளாவிய நிதியம்" அல்லது, "தி ஃபண்ட்" என்றும் அழைக்கப்படும்) உலகளாவிய சுகாதார நிறுவனம் ஆகும், இது எச்.ஐ.வி , காசநோய் மற்றும் மலேரியாவை தடுக்க மற்றும் சிகிச்சையளிக்க வளங்களை ஈர்க்கிறது மற்றும் வழங்குவதை வழங்குகிறது. - நடுத்தர-வருமான நாடுகளுக்கு.

உலகளாவிய நிதியத்தின் வரலாறு

ஜெனீவாவை அடிப்படையாகக் கொண்டது, உலகளாவிய நிதியம், இரண்டு ஆண்டு காலமாக, பன்னாட்டு நிறுவனங்கள், அரசு சாரா நிறுவனங்கள் (NGOs), G8 நாடுகள் மற்றும் G8 நாடுகள் அல்லாத முக்கிய பங்குதாரர்களுக்கிடையில் கிட்டத்தட்ட இரண்டு ஆண்டுகள் கொள்கை மற்றும் செயல்பாட்டு விவாதங்களைத் தொடர்ந்து நிறுவப்பட்டது.

ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் செயலாளர் கோபி அன்னான் 2001 ஆம் ஆண்டில் முதல் நிதியுதவிக்கு முதல் தனியார் நன்கொடை அளித்தார், அதன்பிறகு அன்னானின் $ 100,000 பங்களிப்புடன் ஒலிம்பிக் கமிட்டி போட்டியிட்டார். விரைவில், பில் & மெலிண்டா கேட்ஸ் அறக்கட்டளை விதை மூலதனத்தை $ 100 மில்லியனாகப் பெற்றது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்க, ஜப்பான் மற்றும் பிரிட்டன் ஒவ்வொருவருக்கும் $ 200 மில்லியனுக்கும் நிதியளிக்கும் நிதியுதவி வழங்கப்பட்டது.

$ 1 முதல் 10 மில்லியன் டாலர் நிதியுதவி நிறுவப்பட்ட நேரத்தில், 1.9 பில்லியன் டாலர்கள் மட்டுமே உறுதியளித்திருந்தாலும், அன்னான் முன்மொழியப்பட்ட முன்னணி வளர்ந்த நாடுகளில் இருந்து அதிகரித்து வரும் அர்ப்பணிப்பு, விரைவிலேயே ஆதரவளிக்கிறது. 2013 க்குள், 28 பில்லியன் டாலர் அதிகமாக அதிகரித்து வருகிறது, அமெரிக்காவுடன் 8.5 பில்லியன் டாலர் பங்களிப்பு செய்துள்ளது.

தனியார் துறை நன்கொடையாளர்களிடையே, கேட்ஸ் ஃபவுண்டேஷன் (PRODUCT) ரெட் மற்றும் செவ்ரான் ஆகியவை இன்றைய தினம் மிகப்பெரிய பங்களிப்பாளர்களிடையே உள்ளன. 2015 ஆம் ஆண்டிற்கான 2015 ஆம் ஆண்டிற்கான $ 1.25 பில்லியன், $ 219 மில்லியன் மற்றும் $ 55 மில்லியன்கள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் இது அமைந்துள்ளது.

2014-2013 ஆம் ஆண்டிற்கான உலகளாவிய நிதியத்தின் நான்காவது நிரூபணம் 12.5 பில்லியன் டொலர்களாக 2011-2013 ஆம் ஆண்டின் 30% அதிகரிப்பைக் கொண்டது, ஆனால் 15 பில்லியன் டாலர் குறைவானது (ஐ.நா. மதிப்பீடுகள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் தேவைப்படும் 27 பில்லியன் டாலர்கள்) எய்ட்ஸ் மட்டும் போராட).

எப்படி உலகளாவிய நிதி வேலை செய்கிறது

உலகளாவிய நிதியம் அமலாக்க ஏஜென்சி (மாறாக PEPFAR க்கு மாறாக, பல அமெரிக்க சேனல்கள் மூலமாக எச்.ஐ.வி / எய்ட்ஸ் செயல்பாடுகளை பாரம்பரியமாக ஒருங்கிணைத்து செயல்படுத்தியுள்ளது) ஒரு நிதி இயக்கமாக செயல்படுகிறது.

நன்கொடை மற்றும் பெறுநர் நாடுகள் மற்றும் தனியார் மற்றும் பல பன்னாட்டு நிறுவனங்கள் உள்ளடங்கிய உலகளாவிய நிதிய வாரியம், கொள்கையை அமைப்பதற்கும், மூலோபாயங்களை கோடிட்டுக்காட்டுவதற்கும், நிதியளிப்பு அளவுகோல்கள் மற்றும் வரவு செலவு திட்டங்களை நிறுவுவதற்கும் பொறுப்பாகும்.

நாடு ஒருங்கிணைப்பு இயந்திரம் (CCM) என்று அழைக்கப்படும் உள்ளூர் பங்குதாரர்களின் குழுவால் ஒவ்வொரு பெறுநரும் நாட்டிற்குள் திட்டங்கள் செயல்படுத்தப்படுகின்றன. உலகளாவிய நிதி செயலகம் CCM க்கு வழங்குவதற்கு ஒப்புதல் மற்றும் வழங்குவதற்கான பொறுப்பு, நிரல் செயல்திறன் கண்காணிப்பு மற்றும் மதிப்பீடு ஆகியவற்றிற்கு பொறுப்பாகும்.

மானியங்கள் முற்றிலும் செயல்திறன் சார்ந்தவை மற்றும் CCM ஆல் நியமிக்கப்பட்ட முதன்மை பெறுநருக்கு (PR) வழங்கப்படுகின்றன. உள்ளூர் நிதி முகவர்கள் (LFA கள்) மேற்பார்வை செய்ய பிராந்தியமாக ஒப்பந்தம் செய்து மானிய செயல்திறனை மீண்டும் தெரிவிக்கின்றனர்.

இந்த நடவடிக்கைகளின் அடிப்படையில், CCM க்கு நிதியளிப்பதை, திருத்தி, தடுக்க அல்லது நிறுத்துவதை முடிவு செய்யுமாறு செயலகம் தீர்மானிக்க முடியும். மானியங்கள் இரண்டு வருடங்கள் ஆரம்ப காலத்தில் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டு, மூன்று மாதங்களுக்கு புதுப்பிக்கப்பட்டன.

சாதனைகள் மற்றும் சவால்கள்

உலகளாவிய நிதியம் 140 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளில் உள்ள திட்டங்களை ஆதரிக்கிறது, மேலும் PEPFAR உடன் இணைந்து உலகளவில் எச் ஐ வி தடுப்பு மற்றும் சிகிச்சையளிக்கும் முதன்மை சர்வதேச நிதியாளர்களுள் ஒன்றாகும்.

அதன் சாதனைகளில், 6.1 மில்லியன் எச்.ஐ.வி.-நேர்மறை மக்களை ஆன்டிரெண்ட்ரோவைரஸ் (ARV க்கள்) மீது வைத்துள்ளது, இது 11.2 மில்லியன் மக்களுக்கு TB உடன் சிகிச்சையளிக்கப்பட்டது, மேலும் 360 மில்லியன் நீண்டகால பூச்சிக்கொல்லி மருந்துகளை மலேரியாவைத் தடுக்க விநியோகிக்கப்பட்டது.

இந்த மற்றும் பிற திட்டங்களின் விளைவாக, உலகளாவிய பரிமாற்ற வீதங்கள் 2003 ல் இருந்து 25% குறைந்துவிட்டன, அதே சமயத்தில் குழந்தை நோய்த்தாக்க விகிதம் கிட்டத்தட்ட பாதிக்கப்பட்டுள்ளது.

இதுவரை இந்த முன்னேற்றங்கள் இருந்தபோதிலும், ARV கவரேஜ் சுமார் 34% உலகளாவிய நிலையில் உள்ளது என்று மதிப்பிடுகிறது, சுமார் 28 மில்லியன் மக்கள் சிகிச்சை தேவைப்படுகின்றனர். மேலும், புதிய தொற்றுநோய்கள் மற்றும் எய்ட்ஸ்-தொடர்பான இறப்புக்கள் தொடர்ந்து சரிந்து வருவதால், அநேக மக்கள் அ.தி.வீ. விக்களில் வைக்கப்பட வேண்டும், ஏற்கனவே நீட்டிக்கப்பட்ட பட்ஜெட்டை மேலும் பாதிக்கும்.

இந்த சவால்களுக்கு பதிலளித்ததன் காரணமாக, உலகளாவிய நிதியம் 2012 இல் ஒரு மூலோபாய முன்மொழிவை வெளியிட்டது, அதையொட்டி அதிக நிதி முக்கியத்துவம் நிலையான, அதிக-தாக்கமான திட்டங்களில் டாலருக்கு நிரூபிக்கப்பட்ட, வலுவான மதிப்புடன் வைக்கப்படும்.

முரண்பாடுகள் மற்றும் விமர்சனங்கள்

உலகளாவிய நிதியின் "கைகள்-ஆஃப்" கொள்கையானது அதிகாரத்துவத்தை குறைப்பதற்கும், பெறுநர்களிடையே உள்ள நிரல்களின் அளவை சீராக்குவதற்கும் வரவு வைக்கப்படும் அதேவேளை, சில ஊழல்களைத் தடுக்கவும், பல சர்ச்சைக்குரிய சி.சி.எம்.கள் மூலம் நிதிகளை வீழ்ச்சியுறச் செய்வதற்கும் நிறுவனத்தை குறைகூறியுள்ளன.

உதாரணமாக, 2002 ஆம் ஆண்டில், உலகளாவிய நிதியம் தென் ஆப்பிரிக்காவின் க்வாசுலு நடால் மாகாண திட்டத்திற்காக £ 48 மில்லியன் ஒதுக்கியது. இந்த நோக்கத்தை நேரடியாக நிரூபிப்பதற்காக ஜனாதிபதி நேரடியாக தாபோ மெக்கிகின் அரசாங்கத்தை ஒதுக்கி வைப்பதே நோக்கமாக இருந்தது. அவர் எய்ட்ஸ் நோயாளிகள் எச்.ஐ.வி நோயை விட அதிகமாக நச்சுத்தன்மையுடன் இருப்பதாக அறிவித்திருந்தார். இறுதியாக, உலகளாவிய நிதியம் Mbeki அரசாங்கத்திற்கு-நியமிக்கப்பட்ட CCM க்கு கொடுத்தது- Mbeki மற்றும் அவருடைய சுகாதார அமைச்சரான கர்ப்பிணி பெண்களுக்கு ARV களை விநியோகிக்கும் தடைகளைத் தவிர்த்துவிட்டார்.

2011 இல், அசோசியேட்டட் பிரஸ் (ஏபி), 34 மில்லியன் டாலர் நிதிக்கு ஊழல், இழப்பு, மாலி, உகாண்டா, ஜிம்பாப்வே, பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் உக்ரைன் போன்றவற்றிற்கு இழப்பு ஏற்பட்டுள்ளதாக அறிவித்தது. விசாரணையின் போது, ​​ஐ.நா. அபிவிருத்தி நிதியம் (யுஎன்டிபி) உலகளாவிய நிதிய ஆய்வாளர் ஜெனரலை சில 20 நாடுகளில் உள்ள உள் தணிக்கைகளை அணுகுவதை தடுக்க முயன்றது.

(வாஷிங்டன் போஸ்டில் வெளியிடப்பட்ட ஒரு கட்டுரையில், கட்டுரையாளர் மைக்கேல் ஜார்சன், இழந்த நிதிகளில் குளோபல் ஃபண்டால் விநியோகிக்கப்பட்ட மொத்த பணத்தில் வெறும் மூன்றில் ஒரு பகுதியை மட்டுமே பிரதிநிதித்துவம் செய்ததாக AP கோரிக்கைகளை மறுத்தார்.)

அதே ஆண்டில், நன்கொடை நாடுகளால் சமாதானமற்ற அல்லது தாமதமான வாக்குறுதிகள் காரணமாக, பதினோராவது சுற்றில் மானியம் புதுப்பித்தலை ரத்து செய்ய கட்டாயப்படுத்தப்பட்டது. உண்மையில், ஜேர்மனி மற்றும் ஸ்வீடன் உள்ளிட்ட பல நாடுகள், "கழிவு, மோசடி மற்றும் ஊழல்" என்ற பல கூற்றுக்களால் வேண்டுமென்றே பங்களிப்புகளை வழங்கியிருந்தன. அதே நேரத்தில், நிதி நிறுவனங்களின் நிர்வாக இயக்குனர் மைக்கேல் காசட்ஸ்கின் இராஜிநாமாவிற்கு பல நிறுவனங்கள் அழைப்பு விடுத்தன.

இந்த மற்றும் பிற சர்ச்சைகளின் பின்னணியில், உலகளாவிய நிதி வாரியம் கஜட்ஸ்கின் இராஜிநாமாவை 2012 இல் ஏற்றுக் கொண்டது மற்றும் அதன் மூலோபாய மாதிரி உடனடி மாற்றங்களை செயல்படுத்தியது-இது மேன்முறையீட்டு நடவடிக்கைகளில் மேலும் தீவிரமான பங்கை உறுதிப்படுத்துகிறது, அதே நேரத்தில் அதன் சொந்த வார்த்தைகளை " அதிக தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் நாடுகள், தலையீடுகள் மற்றும் மக்கள். "

முன்னர் அமெரிக்க உலகளாவிய எய்ட்ஸ் ஒருங்கிணைப்பாளர் என்ற பெயரில் பணியாற்றிய டாக்டர் மார்க் ஆர். டயல்பே 2012 நவம்பர் மாதம் நிர்வாக இயக்குனராக நியமிக்கப்பட்டார்.

ஆதாரங்கள்:

எய்ட்ஸ், காசநோய் மற்றும் மலேரியாவுக்கு எதிரான உலகளாவிய நிதியம். "குளோபல் ஃபண்ட் ஆண்டு அறிக்கை 2012." ஜெனீவா, சுவிட்சர்லாந்து; ISBN: 978-92-9224-380-7.

Agence France-Presse. "ஐ.நா-எய்ட்ஸ்: உகாண்டா ஐ.நா. ஏய்ட் நிதியத்தை முன்னெடுப்பதற்கு முன்னதாக நியமிக்கப்பட்டது." ஜூலை 31, 2001.

எய்ட்ஸ், காசநோய் மற்றும் மலேரியாவுக்கு எதிரான உலகளாவிய நிதியம். "எய்ட்ஸ், காசநோய் மற்றும் மலேரியாவிற்கான உலகளாவிய நிதியம் - உறுதிமொழிகள்." ஜெனீவா, சுவிட்சர்லாந்து.

McNeil, D. "$ 12 பில்லியன் எய்ட்ஸ், டி.பீ. மற்றும் மலேரியாவிற்கு போராடுவதாக உறுதியளிக்கப்பட்டுள்ளது." தி நியூயார்க் டைம்ஸ். டிசம்பர் 3, 2013.

எய்ட்ஸ், காசநோய் மற்றும் மலேரியாவுக்கு எதிரான உலகளாவிய நிதியம். "உலகளாவிய நிதிய முடிவுகள் வலுவான உந்தம் காட்டுகின்றன." ஜெனீவா, சுவிட்சர்லாந்து. பிரஸ் வெளியீடு 27 நவம்பர் 2013 அன்று வெளியிடப்பட்டது.

எய்ட்ஸ், காசநோய் மற்றும் மலேரியாவுக்கு எதிரான உலகளாவிய நிதியம். "உலகளாவிய நிதி மூலோபாயம் 2012-2016: தாக்கம் முதலீடு." ஜெனீவா, சுவிட்சர்லாந்து;

McGreal, C. "Mbeki அமைச்சர் ஐ.நா. நிதி உதவி ஏட்ஸ் மானியம்." பாதுகாவலர். ஜூலை 22, 2002.

அசோசியேட்டட் பிரஸ் (AP). "மோசடி உலகளாவிய சுகாதார நிதி பாதிப்பு." பாதுகாவலர். ஜனவரி 23, 2011.

Gerson, M. "சூழலில் உலகளாவிய சுகாதார செலவில் மோசடி வைப்பது." தி வாஷிங்டன் போஸ்ட். பிப்ரவரி 4, 2011.

எய்ட்ஸ் சுகாதார நிதி (AHF). "ஏஎச்எஃப்: உலகளாவிய நிதியத் தலைவர் நிதியின் தெளிவின்மையை உறுதிப்படுத்த வேண்டும்." ராய்டர்ஸ். பிரஸ் வெளியீடு; செப்டம்பர் 20, 2011.

எய்ட்ஸ், காசநோய் மற்றும் மலேரியாவுக்கு எதிரான உலகளாவிய நிதியம். "இருபது ஐந்தாவது குழு கூட்டம் நிமிடங்கள்." அக்ரா, கானா; நவம்பர் 21-22, 2011.